社會環境的急速變遷、老人生活環境落差、社區老人人口比率驟增、老人的地位顯著滑落 年輕人離家出外謀生未與老人同住一處，加之生育率滑落(1.18%) ，人口老化，導致獨居、身心障碍、中低收入者….未能受到妥善的照護 婚變、單親家庭、隔代教養等家庭變多，新台灣之子亦因國際聯姻而使得人數變多，導致弱勢團體攀升，社區問題益形嚴重，老人常需兼顧後代教養 蘇縣長在縣內各村里積極推動設立關懷中心，以就近照顧村裡的老人、婦孺。溪美社區發展協會呼應縣長的德政，在第一階段中（民國92年1月19日）成立關懷中心開始運作
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